QuestMobile半年报：支付宝小程序增速超微信，成第二大开放生态

十二五以来，全省电力工业发展迈上新台阶，电力装机结构持续优化，新增装机2220万千瓦。

一些业主单位将一些经营和管理风险较大工序设定为固定价格，采用合同单价和单列包干费用，在合同有效期间保持不变;不因市场变化、环境变化、政策调整、不可抗力事件或其他任何因素而调整，有意向承包方转移了风险。如市政建设类业务，与电建施工企业主营业务属性相近，电建施工企业完全可以介入并有所作为,但市政建设类工程项目单标价都比较大，没有一级及以上专业资质，连招投标的基本条件都无法满足。

不仅扰乱了电力建设市场秩序，也为工程质量和施工安全埋下隐患。一是部分项目变更事项发生后，业主方口头承诺变更事宜而不出具书面变更或委托资料，致使变更索赔工程量签证过程比较艰难，变更单价难以及时确定，造成变更结算周期较长;二是建设单位对一些因自身管理责任造成的变更索赔事宜，往往不希望体现管理失误因素，在结算中变更索赔难以实现;三是有些变更明确留待工程结算时解决，费用金额无法在工程实施过程中及时确定，造成费用索赔的不确定性因素增加，常常出现推诿扯皮现象。加强监管，落实各类安全生产主体责任一是建议政府行业安全监管部门强化对电力建设工程项目各方安全生产主体责任落实的监管，严厉处罚随意压缩工期、违反安全生产费用列支使用要求等违规行为。针对电建企业走出去、开拓非电业务和介入PPP项目情况，调研组还专项调研了山东电建三公司、江苏省送变电公司等企业，最后形成了《电力建设企业经营情况调研报告》，该报告即将上报国家有关政府主管部门。随着国家经济政策的转型，能源调控政策的陆续出台，煤电去产能愈来愈迫切，加之电建市场不规范现象丛生，市场监管缺位，多重因素叠加致使我国电建行业发展遭遇了前所未有的困境，电力建设火电板块利润总额和营业收入利润率出现双降，资产负债率和已完工未结工程款呈现双升。

工程项目划分成5～6个标段是当前较为普遍现象，个别工程项目甚至更多。实现安全生产责任体系全覆盖，强化对施工现场监督检查。六、着力完善政策措施，释放更多改革红利。

二、着力输配电价改革，建立新型输配电价形成机制。建立健全电改工作领导和协调机制，设立省领导牵头的省电力体制改革联席会议制度。一年来，四川省立足夯基垒台立柱架梁，立足压实压紧改革责任，构建符合省情实际的电力体制改革制度安排，构架有利于我省电力行业持续健康发展的新体制机制，取得了实实在在的改革成效。一、着力加强统筹协调，建立相对完备的制度框架。

四、着力市场主体培育，建立规范的市场化交易体系。300家售电公司完成工商注册，21家售电企业预计8月完成电力交易中心注册。

探索创新交易方式，首创复式竞价撮合交易方式，引入可视化技术，开放远程展示页面，实现市场交易实时展示，满足市场多元需求。按准许成本加合理收益原则，形成四川电网首个监管周期输配电准许收入和价格水平测算方案。与同步推出的取消、降低部分政府性基金及附加等政策叠加后，四川电网平均销售电价可降低1.81分/千瓦时。建立优先购电制度，并结合电改推进情况，逐步缩小优先购电范围。

建立健全电力电量平衡机制，根据供需形势的变化，及时调整外购外送、火电开机方式、水库电站蓄放水等方案，确保全省电力电量平衡。三、着力发用电计划改革，建立健全电力电量平衡机制将完善电能替代配套政策体系，推进该区电力能源供给侧和消费侧改革，以全面创新为引领，深化电能替代建设，积极引导全社会用能单位煤改电，油改电，形成节能环保、便捷高效、技术可行、广泛应用的新型电力消费市场，促进节能减排、低碳发展。二是加大电动汽车充换电服务网络建设，全面完成国家试点城市电动汽车推广目标。

三是在银川、中卫、固原等有应用条件的机场航站楼实施空港陆电等新型项目，推广应用桥载设备，推动机场运行车辆和装备油改电工程。该区交通运输领域将大力拓展电能替代工作。

日前，宁夏发改、财政、交通运输等11部门联合发布《关于开展电能替代工作的实施意见》。力争到2020年，努力实现电能替代电量71亿千瓦时，减少二氧化碳排放643.5万吨、二氧化硫排放2.1万吨、氮氧化物排放1.7万吨，节约标准煤247.5万吨。

十三五期间新建充电站101座，充电桩1.36万个，电动车保有量超过1.2万辆，建成全区统一的电动汽车车联网平台，建成覆盖全区的高速快充网络。一是2017年年内完善和落实自治区补贴政策，制定推广计划，重点在公共交通、公用事业、租赁服务等领域开展电动汽车推广应用工作三是在银川、中卫、固原等有应用条件的机场航站楼实施空港陆电等新型项目，推广应用桥载设备，推动机场运行车辆和装备油改电工程。日前，宁夏发改、财政、交通运输等11部门联合发布《关于开展电能替代工作的实施意见》。该区交通运输领域将大力拓展电能替代工作。力争到2020年，努力实现电能替代电量71亿千瓦时，减少二氧化碳排放643.5万吨、二氧化硫排放2.1万吨、氮氧化物排放1.7万吨，节约标准煤247.5万吨。

十三五期间新建充电站101座，充电桩1.36万个，电动车保有量超过1.2万辆，建成全区统一的电动汽车车联网平台，建成覆盖全区的高速快充网络。将完善电能替代配套政策体系，推进该区电力能源供给侧和消费侧改革，以全面创新为引领，深化电能替代建设，积极引导全社会用能单位煤改电，油改电，形成节能环保、便捷高效、技术可行、广泛应用的新型电力消费市场，促进节能减排、低碳发展。

一是2017年年内完善和落实自治区补贴政策，制定推广计划，重点在公共交通、公用事业、租赁服务等领域开展电动汽车推广应用工作。二是加大电动汽车充换电服务网络建设，全面完成国家试点城市电动汽车推广目标

会上，首届电力市场管理委员会主任及各市场主体方委员代表进行了交流发言，省发展改革委、省物价局、山东能源监管办参会同志对市场管理委员会的运行提出了意见建议。山东省电力市场管理委员会是各类电力市场主体参与的协商议事机构，其主要职责是研究讨论交易机构组建章程、市场交易和运营规则，推荐交易机构高级管理人员，协调电力市场相关事项。

要从山东经济社会发展和电力市场建设大局出发，把握改革主线，引导各类市场主体用发展的眼光、积极的姿态参与电力市场改革，公平公正对待协商事项，以实现和谐发展和多方共赢。会议宣读了《关于公布山东省第一届电力市场管理委员会委员名单的通知》，并审议通过了《山东省电力市场管理委员会议事规则》、《山东省电力市场管理委员会工作规则》和《山东省电力市场管理委员会秘书处工作规则》。王万良在会议中强调，山东省电力市场管理委员会的成立，是贯彻落实《山东省电力体制改革综合试点方案》及专项实施方案的重要举措，也是我省电力市场建设的关键步骤，对于推进电力交易机构规范运作，搭建民主平等协商对话平台，构筑公开透明、竞争有序市场体制具有十分重要的意义。第一届37名委员中，包括11名发电方代表、11名购电方代表、11名电网企业代表、1名交易机构代表和3名第三方代表，涵盖发电、供电、售电、用电等各类电力市场主体及省电力企业协会、山东大学、山东电力研究院等研究机构，首任主任由国网山东省电力公司代表担任，秘书处设在山东电力交易中心。

下一步，市场管理委员会要找准职能定位，完善议事协调功能，切实履行监督职责，发挥市场监督作用，当好政府和各类市场主体的参谋。7月28日，山东省在济南召开电力市场管理委员会成立大会，省经济和信息化委、省发展改革委、省物价局、山东能源监管办相关处室负责同志及37名市场管理委员会委员参加会议，省经济和信息化委副主任王万良出席会议并讲话

会议宣读了《关于公布山东省第一届电力市场管理委员会委员名单的通知》，并审议通过了《山东省电力市场管理委员会议事规则》、《山东省电力市场管理委员会工作规则》和《山东省电力市场管理委员会秘书处工作规则》。山东省电力市场管理委员会是各类电力市场主体参与的协商议事机构，其主要职责是研究讨论交易机构组建章程、市场交易和运营规则，推荐交易机构高级管理人员，协调电力市场相关事项。

第一届37名委员中，包括11名发电方代表、11名购电方代表、11名电网企业代表、1名交易机构代表和3名第三方代表，涵盖发电、供电、售电、用电等各类电力市场主体及省电力企业协会、山东大学、山东电力研究院等研究机构，首任主任由国网山东省电力公司代表担任，秘书处设在山东电力交易中心。下一步，市场管理委员会要找准职能定位，完善议事协调功能，切实履行监督职责，发挥市场监督作用，当好政府和各类市场主体的参谋。

要从山东经济社会发展和电力市场建设大局出发，把握改革主线，引导各类市场主体用发展的眼光、积极的姿态参与电力市场改革，公平公正对待协商事项，以实现和谐发展和多方共赢。会上，首届电力市场管理委员会主任及各市场主体方委员代表进行了交流发言，省发展改革委、省物价局、山东能源监管办参会同志对市场管理委员会的运行提出了意见建议。王万良在会议中强调，山东省电力市场管理委员会的成立，是贯彻落实《山东省电力体制改革综合试点方案》及专项实施方案的重要举措，也是我省电力市场建设的关键步骤，对于推进电力交易机构规范运作，搭建民主平等协商对话平台，构筑公开透明、竞争有序市场体制具有十分重要的意义。7月28日，山东省在济南召开电力市场管理委员会成立大会，省经济和信息化委、省发展改革委、省物价局、山东能源监管办相关处室负责同志及37名市场管理委员会委员参加会议，省经济和信息化委副主任王万良出席会议并讲话

在上海，雅马奇一行先后到访上海电气、上海核工院，对CAP1400示范工程关键设备制造进展顺利表示祝贺，并就CAP系列核电机型的设计优化、CAP1400设计审查与取证、堆芯和燃料设计进行深入交流，详细了解了土三核电项目前期工作进展。雅马奇表示，代表团此次访华，正值中国AP1000项目首堆装料准备阶段，可以更加深入地了解先进三代核电技术在中国的发展，期待与中方进一步分享核电发展经验，促进土方能源结构调整和产业升级。

在山东，雅马奇一行先后访问海阳核电、国核示范，参观考察工程现场，围绕核电技术评审、政府审批流程、建设与生产人力资源培养、经验反馈、公众沟通、模块化施工、项目管理等土方投资核电项目的关键问题进行深入交流。雅马奇表示，本次访问，对核电工程现场和相关设备制造、设计研发单位进行了实地考察，对国家电投、国家核电的综合实力有了更加全面深入的了解，对中土企业未来合作充满信心。

王炳华对土能源部一直以来给予国家电投的支持和帮助表示感谢，他介绍了中国AP1000项目进展和CAP1400示范项目开工准备情况，并就双方未来在核电培训、本地化、核安全监管能力提升等领域的合作提出具体建议。应国家电力投资集团公司董事长、党组书记，国家核电董事长王炳华邀请，7月25日至27日，土耳其能源与自然资源部（以下简称土能源部）副次长雅马奇先生率团访问国家电投总部，并对国家核电本部及有关单位、产业合作伙伴进行技术访问，深入考察CAP1400技术，详细了解了土三核电项目前期工作进展。

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